我國的政府采購法頒布于2002年，其中明確規定政府采購中“國貨優先”，但是對于國貨沒有明確的界定。隨著，我國改革開放及經濟全球化的深入，越來越多的國外儀器公司實現“本土化”，紛紛在中國建廠，制造生產儀器。那么，此類儀器是否屬于“國貨”呢?此次政府采購法實施條例（征求意見稿）特別對“國貨”進行明確的界定，對于在中國境內制造生產的儀器，其國內生產成本必須超過一定比例，才能被認定為“國貨”。當下，令國內企業和國外企業比較關注的是，此比例數值的最終確定。

不過，在“政府采購”中，“國貨優先”難以貫徹執行另一方面的原因是“中國國內很多用戶把中國制造關在招投標門外”。例如，在儀器行業，很多用戶在制作招標文件時，就把很多指標傾向進口儀器。國家似乎也注意到此問題，據悉國家正在開展應用項目測試工作，即對國產儀器的應用前景進行評估，如果確實能滿足國家的應用要求就不再允許進口該類儀器。

江蘇奧科儀表有限公司是中國的一家高科技公司，座落在美麗富饒的高郵湖畔，有“天下第一荷花”美稱的魚米之鄉——江蘇省金湖縣境內，風景秀麗，交通方便。江蘇奧科儀表有限公司主要經營：流量儀表：渦街流量計、蒸汽流量計、壓縮空氣流量計，渦輪流量計，電磁流量計、污水流量計、污泥流量計，橢圓齒輪流量計、柴油流量計，金屬管浮子流量計；壓力儀表：壓力表，壓力變送器，差壓變送器等；溫度儀表：熱電偶，熱電阻；液位計儀表：磁翻板液位計，投入式液位計等系列產品，廣泛應用于石油、電力、化工、冶金、制藥、自來水等行業并遠銷東南亞與中亞地區。

隨著現代工業的發展，計量已經從古代的度量衡發展到幾何量、熱學、力學、電磁、無線電、時間頻率、光學、聲學、電離輻射和化學等十大計量，滲透到生產生活的各個領域。

基于計量的重要性，人們將計量比喻為工業生產的“眼睛”。事實上，計量不僅是工業生產的“眼睛”，它也是世界經濟發展的“眼睛”。數據顯示，超過80%的貿易必須經過計量才能實現，工業化國家的測量活動對其國民生產總值的貢獻達4%～6%，計量的投入效益比在1∶5以上，最高可達1∶37。

在科技迅速發展和經濟日益全球化的今天，計量不斷被賦予新的內涵和使命，成為國家管理的基石，計量單位制度的統一、量值溯源網絡的建立關系國計民生，是保證國家秩序、依法治國、維護國家主權和經濟可持續發展的重要基礎。

計量測試作為產業基礎的重要組成部分，是國家工業核心競爭力和制造業水平的重要標志。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，并以供給側結構性改革為主線，持續推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出：“完善國家質量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設，深入開展質量提升行動。”

目前，我國產業計量測試技術滯后于產業發展需求，新興產業領域計量能力受制于國外，關鍵計量測試技術有待突破，中高端測量儀器儀表自主研發能力落后，尤其是在本次疫情加速逆全球化的影響下，國際計量測試技術服務凸顯供給不足。

為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，進一步夯實計量基礎，提升計量能力和水平，全面開啟計量事業發展新征程，推動經濟社會高質量發展，國務院于近日發布《計量發展規劃（2021-2035年）》（以下稱《規劃》），明確了到2035年推動計量事業發展的指導思想、基本原則、發展目標、重點任務和保障措施。

《規劃》指出四方面重點任務：一是加強計量基礎研究，推動創新驅動發展；二是強化計量應用，服務重點領域發展；三是加強計量能力建設，賦能高質量發展；四是加強計量監督管理，提升計量監管效能。

其中，任務二中提到：要服務高端儀器發展和精密制造。加強高端儀器設備核心器件、核心算法和核心溯源技術研究，推動關鍵計量測試設備國產化。推動量子芯片、物聯網、區塊鏈、人工智能等新技術在計量儀器設備中的應用。加強高精度計量基準、標準器具的研制和應用，提升計量基準、標準關鍵核心設備自主可控率。加強色譜儀、質譜儀、掃描電子顯微鏡、高精度原子重力儀等高端通用儀器設備研制，加快面向智能制造、環境監測、國防等領域專用計量儀器儀表的研制和推廣使用。加快量子傳感器、太赫茲傳感器、高端圖像傳感器、高速光電傳感器等傳感器的研制和應用。實施儀器設備質量提升工程，強化計量在儀器設備研發、設計、試驗、生產和使用中的基礎保障作用。建立儀器儀表計量測試評價制度。建立儀器儀表產業發展集聚區，培育具有核心技術和核心競爭力的國產儀器儀表品牌。

隨著我國傳統產業持續轉型升級、新興產業加快發展、人民生活水平不斷改善，重大工程、工業裝備、智能制造、生命醫藥、新能源、海洋工程、核電、科技研究、環境治理、檢驗檢疫等領域對相關計量儀器儀表的需求將進一步擴大。這對于儀器儀表企業來說，既是機會，也是挑戰。

此次，國務院發布《計量發展規劃（2021-2035年）》，為我國高端計量儀器儀表發展指明了方向，國產儀器儀表品牌必將加速崛起。

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